Политиката за национална сигурност на САЩ и Р-кодa е с 30-годишна история и датира от времето на Студената война. От създаването на системата досега обаче няма данни тя да е използвана за каквито и да било атаки срещу страната, а и днес вече не е единствена по рода си – с функциониращата руска ГЛОНАСС и други в процес на разработване.
GPS системата е проектирана като двучестотна и използвана като такава тя би осигурила пълните възможности на своя капацитет. Честотата L1 е модулирана с два кода – C/А и Р, първият от които е некриптиран и позволява свободното приемане на сигнала от масовия потребител, за разлика от втория, приоритетен за отбраната на САЩ. Комбинацията от двете честоти е съществена за елиминиране на ефектите от йоносферната рефракция, а с Р-кода фазовите измервания биха позволили значително по-добро отношение сигнал-шум в сравнение с конвенционалните безкодови техники. Така за работата в кинематичен режим, навигацията и други приложения би могло да се осигури почти незабавно фиксирано решение и по-устойчив на смущения сигнал (включително заглушаване от други като, например, тези от безжичен интернет разпространяван в широколентовия диапазон).
Въвеждането на няколкото нови сигнала за граждански цели – L2C, L5 и L1C, както и работата с досегашния L1 C/A, в бъдеще би означавало четири общодостъпни сигнала. За момента 7 спътника разпространяват L2C сигнала, други два - L5, a L1C предстои да бъде излъчван от новото поколение спътници, първият от които се предвижда да бъде изстрелян през 2014 г. Така пълното оборудване на системата с новите, „чисти” кодове обаче е въпрос на години, докато разсекретяването на Р-кода и евентуалното му повторно криптиране в случай на нужда може да се осъществи за секунди.
